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关于印发《许昌市旅游局森林火灾 应急保障工作方案》的通知

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 许旅〔201856

 

关于印发《许昌市旅游局森林火灾

应急保障工作方案》的通知

 

各县(市、区)旅游局,各旅行社、A级以上旅游景区

根据许昌市人民政府护林防火指挥部《关于切实做好森林防火应急处置工作的通知》(许森防指20182)要求,市旅游局结合相关工作职责,特制定了《许昌市旅游局森林火灾应急保障工作方案》,现印发给你们,请结合自身实际,认真组织实施。

 

 

 

                        2018年7月4日

 

 

许昌市旅游局森林火灾应急保障工作方案 

 

一、 工作目标 

贯彻落实“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林防火工作方针,建立健全森林火灾应对工作机制,组织指导A级以上旅游景区和旅行社开展森林防火安全知识教育,将森林防火安全知识纳入导游提示游客内容,提高突发森林火灾的应急处置能力,确保在处置森林火灾时游客能及时得到疏散,最大程度的保障游客、A级以上旅游景区和旅行社从业人员的生命和财产安全。

二、组织机构

成立许昌市旅游局森林火灾应急处置工作领导小组:

组    长:陈志远 党组书记、局长(主任)

副组长:康松朝 党组成员、副局长(副主任)

                王惠明 党组成员、副局长(副主任)

                李伟杰 党组成员、副局长(副主任) 

                刘福通 党组成员、纪检组长 

                吴验兵 党组成员、副局长(副主任)

成    员:杨向辉 办公室主任

                李俊玲 旅游监管科科长

                许    庚 旅游促进科科长

                张    博 旅游信息科科长

                张东起 旅游规划发展科科长

                郭惠霞 外事管理科科长

                胡春明 侨务科科长

                张    芳 港澳事务管理科科长

                胡少峰 市旅游质量监督管理所所长

                乔    治 市旅游监察大队大队长

                许    盼 市旅游服务中心副主任

领导小组下设办公室,设在旅游监管科,李伟杰兼任办公室主任。

三、基本原则 

(一)以人为本,救援第一。在处理旅游森林火灾事件中以保障旅游者生命安全为根本目的,尽一切可能为旅游者提供救援、救助。 

(二)属地救护,就近处置。在旅游森林火灾事件发生后,要及时向事发地政府及旅游行政管理部门报告,寻求当地政府援救与帮助,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。 

(三)及时报告,信息畅通。在旅游森林火灾事件发生后,要立即逐级向事发地政府及旅游行政管理部门相关单位报告,边救援边报告,及时报告应急处置情况,并做好善后工作。 

四、工作职责 

(一)按照安全第一,预防为主的方针,认真执行旅游安全管理工作的有关规定。 

(二)坚持谁主管、谁负责的原则,实行统一指挥,分级管理。 

(三)负责通知有关人员和协调有关部门对涉旅重特大森林火灾突发事件的应急救援与调查处理,负责上报各类涉旅森林火灾突发事件。 

(四)认真落实事故的“三不放过”原则,对工作不负责任,玩忽职守者要建议进行责任追究。 

(五)依法对各县(市、区)旅游局、各旅行社和山体森林旅游景区森林火灾应急保障预案的制定与实施进行监督和检查。 

、应急保障工作内容 

(一)旅行社和A级以上旅游景区(点)要成立森林火灾应急处置工作领导小组,并制定森林火灾突发事件应急预案。 

旅行社和A级以上旅游景区(点)负责对本企业职工开展全员森林防火安全知识教育,熟练掌握森林火灾应急处理和自救知识。

旅行社负责把森林防火安全知识纳入导游日常培训内容。 

)带团导游员要把森林防火知识作为旅游安全提示内容,随时提醒游客,旅途中遇特殊情况,要立即向本单位领导汇报。 

A级以上旅游景区(点)防火设备齐全、完好、有效。要加强对全体员工的森林防火安全知识教育培训,发生森林火灾时,做好人员疏散撤离。 

、应急保障工作要求

(一)加强领导,提高认识。

做好全市旅游行业森林防火应急处置工作,特别是夏季高温、秋季高温等重要时间节点的森林防火工作,对于促进旅游市场、促进社会和谐稳定具有重要的意义。各县(市、区)旅游局、各旅行社和A级以上旅游景区(点)要提高对森林防火应急处置工作的认识,加强领导,精心部署,认真贯彻落实市委、市政府、市安委会对森林防火应急处置工作的一系列指示精神,继续按照国家旅游局“安全、秩序、质量、效益”四统一的旅游工作目标,切实做好全市旅游行业的森林防火应急处置工作,确保全市旅游安全形势的稳定。

    (二)建立预案,精心组织。

各县(市、区)旅游局、各旅行社和A级以上旅游景区(点)对森林防火应急处置工作全面部署,结合旅行社和A级以上旅游景区(点)的特点,制定《森林防火应急处置工作预案》,开展全员森林防火应急处置培训,加强森林防火提示警示,增强森林防火安全意识和应急能力,提高广大游客的自我?;ひ馐逗妥跃饶芰?。

(三)各负其责,严格责任。

1、做好极端天气防范。暑期是传统的旅游旺季,极端天气较多,各地各单位要制定应对极端天气的森林防火安全防范预案,及时发布旅游森林防火预警信息;要对学生参加带有危险性的登山、野营等旅游活动,制定相应的准入条件和安全保障措施。

2、严格落实森林防火安全责任。各县(市、区)旅游局、各旅行社和A级以上旅游景区(点)要加强对旅游森林防火安全工作的领导,全面落实安全责任。在部署旅游工作中,完善森林防火安全工作责任制,确保责任落实到位;认真落实“谁主办、谁负责,谁审批、谁管理”的原则,严防发生群死群伤事故。

3、确保信息畅通。各县(市、区)旅游局、各旅行社和A级以上旅游景区(点)要进一步完善森林防火应急保障预案,做好夏季灾害天气和各类突发事件的应急救援准备;要落实值班制度,保证24小时值守,确保联络顺畅,及时有效应对各类涉旅森林火灾突发事件。

 


附件:1.许昌市旅游局森林火灾应急处置工作领导小组

            2.许昌市旅游局森林火灾应急处置工作流程

 

 

 

 

                             2018年7月4日

 

 

 

 

 

 

附件1:

 

许昌市旅游局森林火灾应急处置工作领导小组成员名单

 

组    长:陈志远 党组书记、市旅游局局长      13803743099

副组长:康松朝 党组成员、市旅游局副局长  13937468898

               王惠明 党组成员、市旅游局副局长   13733695016

                      李伟杰 党组成员、市旅游局副局长    15994051616

                      吴验兵 党组成员、市旅游局副局长    15836556166

                      刘福通 党组成员、市旅游局纪检组长13733660088

    成  员:杨向辉 办公室主任                              18603745882

          李俊玲 旅游监管科科长                      15993669909

          许    庚 旅游促进科科长                      13503740102

          张    博 旅游信息科科长                      13782285550

          张东起 旅游规划发展科科长              18937450158

          郭惠霞 外事管理科科长                      13949822093

          胡春明 侨务科科长                              13538991608

          张    芳 港澳事务管理科科长              15836588861

         胡少峰 市旅游质量监督管理所所长   13639660866

         乔    治 市旅游监察大队大队长           13733696366

         许    盼 市旅游服务中心副主任           15565328686

 

附件2:

 

许昌市旅游局森林火灾应急处置工作流程

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 许昌市旅游局办公室

201874日印发